28 от 07.02.2018

Скачать (93.5 Кб)

 АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЗВОДНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.02.2018                                                                                               № 28

поселок Степной

Об утверждении Положения по организации ритуальных  услуг и содержанию мест погребения на территории Безводного сельского поселения Курганинского района 

      В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», в целях улучшения похоронного обслуживания на территории Безводного сельского поселения п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение по организации ритуальных услуг и содержанию мест погребения на территории Безводного сельского поселения Курганинского района (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Безводного сельского поселения Курганинского района от 24 марта 2011 года № 53 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения» в администрации Безводного сельского поселения Курганинского района.

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления «Вестник органов местного самоуправления Константиновского сельского поселения Курганинского района» и разместить на официальном сайте администрации Безводного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Безводного сельского

поселения Курганинского района                                                              М.В. Ежов

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Безводного сельского поселения

Курганинского района

от 07.02.2018 № 28

 ПОЛОЖЕНИЕ

по организации ритуальных услуг и содержанию мест погребения на территории Безводного сельского поселения Курганинского района 

1. Общие положения 

1.1. Настоящее Положение по организации ритуальных услуг и содержанию мест погребения на территории Константиновского сельского поселения разработано в соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».

1.2. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли на территории Безводного сельского поселения с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших (погибших).

1.3. Кладбища находятся в ведении администрации Безводного сельского поселения. Решение о создании кладбищ на территории Безводного сельского поселения принимается администрацией Безводного сельского поселения.

1.4. Кладбища классифицируются:

по обычаям – общественные;

по типу захоронений – открытые.

2. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения (кладбищам) 

2.1. Кладбище размещается в зоне населенного пункта, на расстоянии не менее300 метровот жилых и общественных зданий и зоны отдыха.

2.2. Отвод земельного участка под кладбище, проекты устройства новых кладбищ, расширение и реконструкция действующих осуществляется администрацией Безводного сельского поселения в соответствии с земельным законодательством, проектной документацией, санитарными и экологическими требованиями по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора.

2.3. Размер участка под кладбище определяется из расчета 0,01 га на 1000 человек, проживающих в населенном пункте, но не должен превышать сорок гектаров. Общая площадь мест захоронения должна быть из расчета 65-70% от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений – не менее 25%.

2.4. Территория кладбища не огорожена, спланирована таким образом, чтобы обеспечить быстрое удаление поверхностных вод.

2.5. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения администрация Безводного сельского поселения обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

2.6. По периметру кладбища устраивается кольцевая (объездная) дорога, имеющая хозяйственное значение: вдоль нее размещаются туалеты и места для сбора мусора.

2.7. Прилегающая к кладбищу территория благоустроена, и имеет место для автостоянки.

2.8. Кладбища открыты ежедневно для посещений, захоронений.

3. Порядок оформления захоронения 

3.1. Оформление заказа на захоронение тела умершего (погибшего) на свободное место кладбища производится ответственным лицом по вопросам похоронного дела администрации Безводного сельского поселения.

При оформлении заказа на захоронение, по согласованию с заказчиком, устанавливается время захоронения, которое должно быть указано в соответствующих документах.

3.2. Ответственное лицо по вопросам похоронного дела на оборотной стороне заявления заказчика вносит следующие данные:

схему захоронения с обозначением могилы или размера ограды, если таковая имеется;

количество имеющихся в могиле и ограде захоронений, расстояние между ними и от них до сторон ограды;

расстояние до соседних захоронений и их давность;

наличие в ограде или рядом с ней деревьев диаметром более20 см, которые могут быть повреждены при подготовке новой могилы;

элементы намогильного сооружения и полный перечень услуг, выполнение которых необходимо произвести при подготовке могилы;

содержание надписи на надмогильном сооружении (только фамилию, имя, отчество и год смерти).

Использование мест захоронения (подзахоронение) в родственную могилу разрешается не ранее чем через 20 лет.

4. Порядок захоронения

4.1. Захоронение умершего производится ответственным лицом по вопросам похоронного дела в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки, если труп подвергался патологоанатомическому вскрытию или судебно-медицинской экспертизе.

4.2. Погребение умерших осуществляется ежедневно.

4.3. На открытых кладбищах захоронения производятся в последовательном порядке.

4.4. Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан, граждан, при захоронении которых лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не заявило о создании родственного или семейного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, или не имеющих супруга, близких родственников, или иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществить погребение.

Размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для захоронения умерших (погибших), указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается органами местного самоуправления в Краснодарском крае, в ведении которых находятся общественные кладбища, площадью не менее 4 квадратных метров.

При захоронении или подзахоронении на каждом могильном холме устанавливается мемориальная табличка, которая изготавливается заранее, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти.

4.5. Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников.

4.6. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.

4.6.1. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного кладбища не должна превышать одной трети общей площади зоны захоронения кладбища.

4.6.2. Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации.

4.6.3. Размер места семейного (родового) захоронения устанавливается органами местного самоуправления в Краснодарском крае площадью, не превышающей 20 квадратных метров.

4.5.4. Уполномоченный исполнительный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.

4.6.5. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченный исполнительный предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки.

Не допускается требовать с заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим постановлением.

Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов, указанных в настоящей статье, с отметкой о дате их приема.

Уполномоченный исполнительный орган обеспечивает учет и хранение представленных документов в порядке, установленном органом местного самоуправления.

4.6.6. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.

При непосредственном осуществлении погребения умершего решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день представления заявителем в уполномоченный исполнительный орган (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 4.6.5. настоящей статьи.

4.6.7. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее - резервирование места под будущие захоронения), взимается плата, величина которой устанавливается органами местного самоуправления.

Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации.

4.6.8. Средства, полученные за резервирование места под будущие захоронения, учитываются в доходах бюджета Безводного сельского поселения.

4.6.9. Уведомление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или отправляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме в срок, установленный в абзаце первом пункта 7 настоящей статьи, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения.

4.6.10. Уведомление об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в письменной форме в сроки, установленные в пункте 7 настоящей статьи, с указанием причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом.

Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

1) заявитель является недееспособным лицом;

2) заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных (родовых) захоронений;

3) заявитель не представил все документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи.

Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.

4.6.11. На основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт внесения платы за резервирование места под будущие захоронения, уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела осуществляет его предоставление в срок, не превышающий семи календарных дней, но не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в абзаце втором пункта 7 настоящей статьи.

Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным исполнительным органом дела оформляется и вручается свидетельство о регистрации семейного (родового) захоронения лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения.

В свидетельстве о семейном (родовом) захоронении указываются наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номера квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.

4.6.12. При отсутствии свидетельства о регистрации семейного (родового) захоронения и архивных документов на место захоронения погребение на местах семейных (родовых) захоронений производится с разрешения уполномоченного исполнительного органа на основании:

1) письменного заявления лица, указанного в абзаце первом статьи 7 настоящего Закона, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность;

2) платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения;

4) документов, подтверждающих степень родства умершего с родственниками, ранее погребенными на данном месте захоронения.

4.6.13. Подзахоронение на месте семейного (родового) захоронения осуществляется на основании документов, указанных в пункте 4.6.5. настоящей статьи, а также свидетельства о регистрации семейного (родового) захоронения и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.

По письменному ходатайству лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, на месте семейного (родового) захоронения могут быть погребены родственники, не указанные в заявлении о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.

4.6.14. Обязанность по содержанию, благоустройству семейного (родового) захоронения возлагается на лицо, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.

4.7. Отвод земельных участков для захоронений на кладбищах производится ответственным лицом по вопросам похоронного дела администрации Безводного сельского поселения на основе оформленных заказов. Размер вновь отводимого земельного участка на 1 могилу составляет не менее4 м², расстояние между могилами по данным сторонам должно быть не менее1 метра, по коротким – не менее0,5 метра.

4.8. При захоронении гроба с телом глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунта и уровня стояния грунтовых вод). При этом длина могилы должна быть не менее2 метров, ширина1 метр, глубина не менее1,8 м(от поверхности земли до крышки гроба1 м). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на0,5 мвыше уровня стояния грунтовых вод.

4.9. Самовольное захоронение в не отведённых для этого местах не допускается.

5. Изготовление и установка надмогильных сооружений 

5.1. Установку надмогильного сооружения (памятника) рекомендуется производить не ранее чем через год после захоронения.

Размеры ограды или живой изгороди должны быть в пределах размеров отведенного участка захоронения.

5.2. Надмогильные сооружения устанавливаются в границах отведенного земельного участка.

5.3. Все установленные надмогильные сооружения регистрируются ответственным лицом по вопросам похоронного дела в специальном журнале с указанием номеров: квартала, сектора и могилы, фамилии, имени и отчества захороненного, даты установки памятника с указанием размеров и наименования материала, адреса и фамилии лица, ответственного за могилу, наименование организации, изготовившей и установившей памятник.

5.4. Рекомендуемые размеры надмогильных сооружений: высота памятников для установки на местах захоронения – не более1,5 м, а высота ограды не более50 см.

5.5. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного уведомления уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения.

5.6. Хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги, обязаны согласовывать с ответственным лицом по вопросам похоронного дела администрации Безводного сельского поселения технические условия производства работ на территории кладбищ.

6. Обязанности ответственного лица по вопросам похоронного дела администрации Константиновского сельского поселения

6.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания и санитарное состояние территории кладбища возлагается на ответственное лицо по вопросам похоронного дела, которое обязано обеспечить:

своевременную подготовку могил, захоронение умерших (погибших), установку надмогильных сооружений;

соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка под захоронение и правил подготовки могил;

уборку территории кладбища и своевременный вывоз мусора;

соблюдение установленных норм при захоронении;

сохранность механизмов, инвентаря;

предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами;

соблюдение правил пожарной безопасности.

7. Содержание могил, надмогильных сооружений 

7.1. Гражданам (организациям), произведшим захоронение предлагается:

содержать могилы, надмогильные сооружения, живую изгородь в надлежащем порядке;

своевременно производить поправку холмов, ремонт и окраску надмогильных сооружений, расчистку проходов у могил;

осуществлять вынос мусора в специально отведенные для этих целей места на кладбище.

8. Правила посещения кладбищ 

8.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

8.2. На территории кладбища запрещается:

портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование и засорять территорию;

выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц, разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;

находится на территории кладбища после его закрытия;

производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

заниматься коммерческой деятельностью;

ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

ездить на велосипедах, мопедах, мотоциклах и т.д.

8.3. Данные правила вывешиваются на видных местах.

9. Правила движения транспорта по территории кладбища 

9.1. Въезд на территорию кладбища посетителям на личном транспорте, за исключением инвалидов запрещен.

9.2. Катафалковое автотранспортное средство имеет право беспрепятственного проезда на территорию кладбищ.

9.3. В случае подвоза надмогильных сооружений к местам их установки (замены) допускается проезд автотранспорта на территорию кладбища.

Заместитель главы Безводного

сельского поселения

Курганинского района                                                               Н.Н. Барышникова