ПРОЕКТ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Безводного сельского поселения Курганинского района «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района на 2020-2022 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района на 2020-2022 годы
Координатор муниципальной программы |
Администрация Безводного сельского поселения Курганинского района |
Подпрограммы муниципальной Программы |
подпрограмма «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» |
Ведомственные целевые программы |
не предусмотрены |
Цели муниципальной программы |
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Задачи муниципальной программы |
создание благоприятных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; преодоление административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства; создание новых рабочих мест; привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа; предоставление информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства |
Перечень целевых показателей муниципальной программы |
- количество новых субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество установленных баннеров, изготовленных брошюр в области пропаганды знаний о поддержке предпринимательской деятельности |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2020-2022 год |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета поселения составляет 16,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 5,2 тыс. рублей 2021 год - 5,4 тыс. рублей 2022 год - 5,6 тыс. рублей |
Участники программы |
Администрация Безводного сельского поселения Курганинского района |
Контроль за выполнением муниципальной программы |
Контроль за выполнением мероприятий муниципальной программы осуществляет администрация Безводного сельского поселения Курганинского района |
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития социально-экономической сферы в результате реализации муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы
Малое и среднее предпринимательство – сфера экономики, доказавшее свою жизнеспособность в условиях становления и формирования рыночных отношений, оказавшая позитивное влияние на занятость населения, насыщение рынка товарами и услугами, развитие конкуренции, формирование налогооблагаемой базы и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Малое и среднее предпринимательство обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей – это молодые люди без опыта работы, пенсионеры, домохозяйки, инвалиды, граждане, желающие трудится после основного рабочего времени с целью получения дополнительных легальных доходов.
Основные преимущества малого и среднего предпринимательства – быстрое реагирование на изменение коньюктуры рынка, создание конкурентной среды, сдерживающей рост цен, а также снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих структур, более экономное использование ресурсов, в том числе вторичных. Благодаря небольшому по численности управленческому персоналу и простым формам организации малое и среднее предпринимательство обладает мобильностью управления и высокой степенью адаптации к изменениям внешней среды. Эти преимущества позволяют малому и среднему бизнесу успешно решать ряд производственно-хозяйственных задач: оперативно внедрять несложные научно-технические достижения, налаживать выпуск продукции малыми сериями и т. д.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства остаются приоритетом политики администрации Безводного сельского поселения на период до 2021 года с учетом достигнутого уровня их развития, растущего вклада в решение задач социального и экономического развития Безводного сельского поселения, приобретения ими равноправного статуса с другими секторами экономики.
Настоящая Программа направлена на достижение поставленных целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района.
2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Статус* |
Значение показателей |
|||||||
1 год реализации |
2 год реализации |
3 год реализации |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||
1. |
Муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы |
||||||||||
|
Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. |
||||||||||
|
Задачи: - создание благоприятных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - преодоление административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства; - создание новых рабочих мест; - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа; - предоставление информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства. |
||||||||||
|
Целевые показатели программы |
||||||||||
1.1 |
количество новых субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
3 |
1 |
1 |
1 |
|||||
1.2 |
Количество установленных баннеров, изготовленных брошюр в области пропаганды знаний о поддержке предпринимательской деятельности |
ед. |
3 |
51,0 |
51,0 |
51,0 |
Реализация мероприятий программы рассчитана на период с 2020 года по 2022 год.
3. Краткое описание подпрограммы «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы
Муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы содержит подпрограмму «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» (приложение 1 к Программе).
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего (тыс.руб) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятия |
Участник муниципальной программы (муниципальный заказчик, ГРБС) |
||
1 год реализации |
2 год реализации |
3 год реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Основное мероприятие № 1 Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне, в том числе: |
всего |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Обеспечение широкого информирования предпринимателей и населения муниципального образования возможностях и формах поддержки предпринимательской деятельности в средствах массовой информации
|
Администрация Безводного сельского поселения |
местный бюджет |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
||||
1.2 |
мероприятие № 1 Мероприятия по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
|
всего |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Предоставление разъяснений и комментариев к основным нормативно-правовым актам, включая вопросы регистрации, налогообложения, лицензирования, сертификации, ликвидации предприятий 2020 год – 4; 2021 год - 4; 2022 год – 4; пропаганда знаний в области поддержки предпринимательской деятельности 2020 год – 1 баннер, 50 брошюр; 2021 год - 1 баннер, 50 брошюр; 2022 год – 1 баннер, 50 брошюр |
Администрация Безводного сельского поселения |
местный бюджет |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Общий объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы, составляет 16,2 тыс. рублей, в том числе:
Источник финансирования |
Общий объем финансовых ресурсов (тыс. рублей) |
В том числе по году реализации |
||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||
Подпрограмма «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Основное мероприятие: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Всего по программе, в том числе: |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Местный бюджет |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Объем финансирования мероприятий на 2020-2022 годы определен исходя из затрат на реализацию аналогичных мероприятий, реализуемых в Безводном сельском поселении в 2019 году.
6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:
степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и основных мероприятий Программы;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета;
степени реализации основных мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Оценка эффективности Программы проводится в течение реализации муниципальной программы не реже чем один раз в год.
7. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее исполнением
Текущее управление Программой и ответственность за реализацию её мероприятий осуществляет координатор Программы – администрация Безводного сельского поселения (далее - Администрация).
Администрация в процессе реализации Программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы;
формирует структуру муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы;
разрабатывает формы отчетности, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления;
осуществляет мониторинг и анализ отчетности;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте администрации Безводного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств муниципальной программы.
Заместитель главы
Безводного сельского поселения
Курганинского района И.В. Черных
Приложение
к муниципальной программе
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Безводного сельского поселения
Курганинского района»
на 2020-2022 годы
Подпрограмма
«Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении» на 2020-2022 годы муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы
Координатор подпрограммы |
Администрация Безводного сельского поселения Курганинского района |
Цели подпрограммы |
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Задачи подпрограммы |
- создание благоприятных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - преодоление административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства; - создание новых рабочих мест; - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа; - предоставление информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства. |
Перечень целевых показателей подпрограммы |
- создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество установленных баннеров, изготовленных брошюр в области пропаганды знаний о поддержке предпринимательской деятельности (изготовление брошюр, баннер). |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2020-2022 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета поселения составляет 16,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 5,2 тыс. рублей 2021 год - 5,4 тыс. рублей 2022 год - 5,6 тыс. рублей |
Участники подпрограммы |
Администрация Безводного сельского поселения Курганинского района |
Контроль за выполнением подпрограммы |
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы осуществляет администрация Безводного сельского поселения Курганинского района |
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития социально-экономической сферы
Малое и среднее предпринимательство – сфера экономики, доказавшее свою жизнеспособность в условиях становления и формирования рыночных отношений, оказавшая позитивное влияние на занятость населения, насыщение рынка товарами и услугами, развитие конкуренции, формирование налогооблагаемой базы и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Малое и среднее предпринимательство обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей – это молодые люди без опыта работы, пенсионеры, домохозяйки, инвалиды, граждане, желающие трудится после основного рабочего времени с целью получения дополнительных легальных доходов.
Основные преимущества малого и среднего предпринимательства – быстрое реагирование на изменение конъюктуры рынка, создание конкурентной среды, сдерживающей рост цен, а также снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих структур, более экономное использование ресурсов, в том числе вторичных. Благодаря небольшому по численности управленческому персоналу и простым формам организации малое и среднее предпринимательство обладает мобильностью управления и высокой степенью адаптации к изменениям внешней среды. Эти преимущества позволяют малому и среднему бизнесу успешно решать ряд производственно-хозяйственных задач: оперативно внедрять несложные научно-технические достижения, налаживать выпуск продукции малыми сериями и т. д.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства остаются приоритетом политики администрации Безводного сельского поселения на период 2020-2022 годы с учетом достигнутого уровня их развития, растущего вклада в решение задач социального и экономического развития Курганинского городского поселения, приобретения ими равноправного статуса с другими секторами экономики.
Настоящая Программа направлена на достижение поставленных целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района.
2. Цели, задачи и целевые показатели достижения цели и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Статус |
Значение показателей |
|||||||
1 год реализации |
2 год реализации |
3 год реализации |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||
1. |
Подпрограмма «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы |
||||||||||
Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
|
Задачи: создание благоприятных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - преодоление административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства; - создание новых рабочих мест; - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа; - предоставление информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - расширение экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства |
||||||||||
|
Целевые показатели подпрограммы |
||||||||||
1.1 |
- создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
3 |
1 |
1 |
1 |
|||||
1.2 |
- количество установленных баннеров, изготовленных брошюр в области пропаганды знаний о поддержке предпринимательской деятельности |
ед. |
3 |
51 |
51 |
51 |
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период с 2020 года по 2022 год.
3. Перечень мероприятий подпрограммы «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего (тыс.руб.) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятия |
Участник муниципальной программы (муниципальный заказчик, ГРБС) |
||
1 год реализации |
2 год реализации |
3 год реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Мероприятие № 1 Мероприятия по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; |
всего |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Предоставление разъяснений и комментариев к основным нормативно-правовым актам, включая вопросы регистрации, налогообложения, лицензирования, сертификации, ликвидации предприятий 2019 год – 4; 2020 год - 4; 2021 год – 4; пропаганда знаний в области поддержки предпринимательской деятельности 2019 год – 1 баннер, 50 брошюр; 2020 год - 1 баннер, 50 брошюр; 2021 год – 1 баннер, 50 брошюр |
Администрация Безводного сельского поселения |
местный бюджет |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы
Общий объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы, составляет 16,2 тыс. рублей, в том числе:
Источник финансирования |
Общий объем финансовых ресурсов (тыс. рублей) |
В том числе по году реализации |
||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Основное мероприятие: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Всего по подпрограмме, в том числе: |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Местный бюджет |
16,2 |
5,2 |
5,4 |
5,6 |
Объем финансирования мероприятий на 2020-2022 годы определен исходя из затрат на реализацию аналогичных мероприятий, реализуемых в Безводном сельском поселении в 2019 году
5. Механизм реализации подпрограммы «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Безводном сельском поселении Курганинского района» муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Безводного сельского поселения Курганинского района» на 2020-2022 годы
Текущее управление подпрограммой и ответственность за реализацию её мероприятий осуществляет координатор подпрограммы – администрация Безводного сельского поселения (далее - Администрация).
Администрация в процессе реализации подпрограммы:
обеспечивает разработку подпрограммы;
формирует структуру подпрограммы;
организует реализацию подпрограммы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в подпрограмму;
несет ответственность за достижение целевых показателей под программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации подпрограммы;
разрабатывает формы отчетности, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы, устанавливает сроки их предоставления;
осуществляет мониторинг и анализ отчетности;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации подпрограммы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации под программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации подпрограммы);
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте администрации Безводного сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств подпрограммы.