Скачать (18.2 Кб)ПРОЕКТ
Об утверждении Порядка принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Безводного сельского поселения Курганинского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
В соответствии с пунктом 6,9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Безводного сельского поселения Курганинского района п о с т а н о в л я ю:
- Утвердить порядок принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Безводного сельского поселения Курганинского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (приложение).
- Общему отделу администрации Безводного сельского поселения Курганинского района (Хановой С.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Безводного сельского поселения Курганинского района в сети Интернет.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Безводного сельского поселения
Курганинского района Н.Н. Барышникова
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации Безводного
сельского поселения
Курганинского района
от __________ № ___
Порядок принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Безводного сельского поселения Курганинского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
- Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о заключении от имени Безводного сельского поселения Курганинского района соглашений о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в которых выступает Безводное сельское поселение Курганинского района, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, и концессионных соглашениях, концедентом по которым выступает администрация Безводного сельского поселения Курганинского района, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, на срок, превышающий в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее соответственно - соглашение о муниципально-частном партнерстве, концессионное соглашение).
Сторонами концессионного соглашения являются:
1) концедент - муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления органами и юридическими лицами, и концедент должен известить концессионера о таких органах, лицах и об осуществляемых ими правах и обязанностях. Полномочия концедента также вправе осуществлять государственная компания, созданная Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», государственная корпорация, созданная Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»;
2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
Концессионер должен соответствовать следующим требованиям:
1) не проведение ликвидации юридического лица или отсутствие решения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
3) не приостановление деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие регистрации юридического лица в государстве или на территории, которые предоставляют льготный налоговый режим налогообложения и не предусматривают раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
- Соглашения о муниципально-частном партнерстве и концессионные соглашения, могут быть заключены на основании решений администрации Безводного сельского поселения Курганинского района о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, и решений администрации Безводного сельского поселения Курганинского района о заключении концессионных соглашений, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в рамках реализации соответствующих муниципальных программ администрации Безводного сельского поселения Курганинского района на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующими основными мероприятиями соответствующих муниципальных программ администрации Безводного сельского поселения Курганинского района.
В случае если предполагаемый срок действия соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключаемого в рамках реализации соответствующей муниципальной программы администрации Безводного сельского поселения Курганинского района в соответствии с настоящим пунктом, превышает срок реализации соответствующей муниципальной программы администрации Безводного сельского поселения Курганинского района, такое соглашение о муниципально-частном партнерстве может быть заключено на основании решения Совета Безводного сельского поселения Курганинского района о реализации проекта о муниципально-частном партнерстве, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.
В случае если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках реализации соответствующей муниципальной программы администрации Безводного сельского поселения Курганинского района в соответствии с настоящим пунктом, превышает срок реализации соответствующей муниципальной программы Безводного сельского поселения Курганинского района, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения Совета Безводного сельского поселения Курганинского района о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
- Решением о заключении концессионного соглашения устанавливаются:
1) условия концессионного соглашения;
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
5.1) срок размещения в разделе открытой части электронной площадки, доступ к которому имеет неограниченный круг лиц и в котором концедентом размещаются необходимые документы и материалы при проведении конкурса в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - открытый раздел электронной площадки), сообщения о проведении конкурса - при проведении конкурса в электронной форме;
6) орган, уполномоченный концедентом на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии;
7) порядок и сроки утверждения конкурсной документации.
В случае проведения конкурса в электронной форме в решении о заключении концессионного соглашения должна содержаться информация о том, что конкурс проводится в электронной форме.
- Решением могут предусматриваться несколько объектов концессионного соглашения. В отношении каждого из них должна быть отражена следующая информация:
1) наименование объекта концессионного соглашения;
2) обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
3) срок действия концессионного соглашения;
4) описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения;
5) срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения;
6) порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды 3 (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением);
7) цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;
8) способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется;
9) размер концессионной платы, форму или формы, порядок и сроки ее внесения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
10) порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения;
11) иные предусмотренные федеральными законами существенные условия концессионного соглашения.
Концессионным соглашением может предусматриваться плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (далее - концессионная плата). Внесение концессионной платы может предусматриваться как в течение всего срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, так и в течение отдельных периодов такого использования (эксплуатации). Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения.
- Решение Совета Безводного сельского поселения Курганинского района о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве и концессионного соглашения принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве или законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях в форме распоряжения администрации Безводного сельского поселения Курганинского района в следующем порядке.
Проект распоряжения администрации Безводного сельского поселения Курганинского района и пояснительная записка к нему разрабатываются и согласовываются с финансово-экономическим отделом администрации Безводного сельского поселения Курганинского района.
Начальник бюджетного отдела администрации Безводного
сельского поселения Курганинского района В.К. Бобрус